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盛松成:預計未來中國對ICO監管將更嚴

2018-08-24 00:00:00  點擊量:1337



         21日晚間,一批涉及ico的微信大號突然被責令屏蔽所有內容并停止使用,包括金色財經、火幣資訊、幣世界快訊服務、深鏈財經等多個賬號;22日,北京市朝陽區金融社會風險防控工作領導小組辦公室發布通知,要求各商場、酒店、賓館、寫字樓等地不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介宣講等活動;此外,江蘇省金融辦也宣布將互金風險專項整治拓展到虛擬貨幣、ICO等。

  一時間,幣圈站上輿論風口浪尖。事實上,中國監管層對ICO的態度一直很嚴厲,并將其定性為“涉嫌非法集資和非法發行證券”。22日,中國人民銀行調查統計司原司長、上海市人民政府參事盛松成向中新經緯客戶端(微信公眾號:jwview)表示,他一直以來主張虛擬貨幣本質上不是貨幣,并預計未來中國對ICO監管會更加嚴格。

中國人民銀行調查統計司原司長、上海市人民政府參事盛松成。

                                                    


虛擬貨幣本質上不是貨幣 應進一步規范其交易

  早在2014年初的比特幣牛市中,盛松成連續發表了兩篇文章——《虛擬貨幣本質上不是貨幣——以比特幣為例》和《貨幣非國家化理念與比特幣的烏托邦》,指出比特幣本質上不是貨幣,也不能取代貨幣。

  

他指出,比特幣不是真正意義上的貨幣,因其缺乏國家信用支撐,難以作為本位幣履行商品交換媒介職能。

  “比特幣不僅自身沒有實用價值, 也沒有國家信用支撐,沒有全社會商品生產和交易作為保證, 因而不具有貨幣的價值基礎。如果一國宣布比特幣非合法貨幣,比特幣在該國范圍內就無法流通,也無法承擔交換媒介職能,甚至可能一文不值,連價值貯藏功能都難以發揮。”他指出,央行等五部委發布《關于防范比特幣風險的通知》后,比特幣價格大跌,許多商家相繼宣布不接受比特幣支付,就是有力的證明。
  其次,他指出,比特幣沒有法償性和強制性,流通范圍有限且不穩定。再次,比特幣具有很強的可替代性,很難固定地充當一般等價物。盛松成認為,比特幣的數量規模設定了上限,難以適應現代經濟發展需要,且缺少中央調節機制,與現代信用貨幣體系不相適應。這些原因都使得比特幣無法成為真正意義上的貨幣。

  值得注意的是,比特幣價格自1月份以來已經跌去70%,加密貨幣總市值從1月初的8000多億美元高點跌到了目前的2000多億美元,而其中仍不乏中國玩家。盛松成建議,監管層應該進一步規范虛擬貨幣的交易。“由于比特幣等虛擬貨幣能夠實現點對點匿名轉賬,對于中國資本項目管理和洗錢監管是一大挑戰。監管層應該根據有關的法律規定,針對利用虛擬貨幣從事違法行為的人進行更加嚴厲的監管。”


  大量ICO項目本身就是欺騙 將迎更嚴監管
  2017年9月4日,央行等7部委發布的《關于防范代幣發行融資風險的公告》明確指出,代幣發行融資本質上是一種未經批準的非法公開融資的行為,涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動,明確叫停ICO。
  “有關部門將密切監測有關動態,加強與司法部門和地方政府的工作協同,按照現行工作機制,嚴格執法,堅決治理市場亂象。發現涉嫌犯罪問題,將移送司法機關。”上述公告稱。盛松成指出,ICO的迅速發展引起了監管層的關注是很正常的。用傳統法律看,ICO具有眾籌、募集資本的功能,放任發展不予以監管有較大的潛在風險。大量的沒有前途的項目甚至本身就是欺騙,不僅讓投資者承擔巨大風險,也讓真正區塊鏈創業的團隊頗多抱怨,實際上造成了劣幣驅逐良幣的不良后果。
  不少業內人士認為,此次微信的整頓也是監管加強的信號之一。騰訊在官方回應中表示,部分公眾號涉嫌發布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息,違反《即時通訊工具公眾信息服務發展管理暫行規定》,已被責令屏蔽所有內容,賬號被永久封停。據人民日報22日報道,江蘇省金融辦全面梳理省內各類金融風險,持續深入開展互聯網金融風險專項整治,整治領域拓展到虛擬貨幣、ICO、校園貸、現金貸等,對摸底排查階段確定的重點對象進行現場檢查和處置。
  北京市朝陽區22日發布的通知稱,為保護社會公眾的財產權益,保障人民幣的法定貨幣地位,防范洗錢風險,維護金融系統安全穩定,根據全國互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室《關于進一步開展比特幣等虛擬貨幣交易場所清理整治的通知》的規定,現要求各商場、酒店,賓館、寫字樓等地不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介宣講等活動。盛松成認為,政府部門的大力監管對區塊鏈行業是好事,通過治理ICO,驅逐數字劣幣,可以讓區塊鏈發展得更加穩健。他預計,未來中國對ICO的項目監管還會更嚴。文章轉自中新經緯
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